互联网+政务:政府自我革新新路径
2016-08-11 14:28:00 编辑:zhuli 访问:
近年政府提出,要充分运用“互联网+”让政府服务变得更加智慧,大力推行“互联网政务”,实现部门间数据共享,让居民和企业少跑腿、好办事。“互联网+政务”是该战略的延续,体现了政府在行政管理领域的创新。
从背景动机来看,是以互联网带动电子政务发展。行政管理是我国最早实施信息化的领域,电子政务作为促进公共管理持续发展的重要方法,有利于政府部门为公众提供信息,提高公共服务质量,拓展公众参与渠道,但同时,“互联网+政务”又不是对电子政务的简单字面替换,在当今数据信息化飞速发展的时代,政府比以往更需要依靠活跃技术来带动制度变迁。“互联网+政务”对完善行政服务具有重要意义,行政部门不仅需要简政放权,还需要提供更好的公共产品和行政服务以降低市场交易成本,互联网能提升行政服务的效率,故互联网与政务服务的结合体现着某种必然性。
从手段和方法来看,是以互联网技术、思维和资源实现融合创新。互联网绝不仅是传输信息的介质,而是技术、思维、资源的有机结合。思维层面,政府要摆脱遗忘电子政务以行政为主导的传统模式,建立并运用客户思维、技术思维、创新思维,以互联网模式来思考和解决问题。资源层面,强调政府行政资源与社会资源的整合。“互联网+政务”能促进园游政务服务的提质增效和转型升级,产生更多的新服务模式、新服务形式和新服务主体,满足全新的社会需求,从而形成一个全新的智能化政务服务体系。
从愿景和目标来看,“互联网+政务”有利于打造整体政府和协同治理。一方面,它是政府自觉引入时代信息,利用外部力量驱动自我变革的行为。另一方面,它基于政府变革,为社会发展诸如活力,提升国家整体竞争优势。不同于人们想象的跨越式发展,信息技术推动社会进步、驱动国家转型是一种渐变式演进。
鉴于此,在推进“互联网+政务”的过程中,要注意实效和创新,避免冒进和华而不实的噱头。尊重历史发展和技术的进步规律,采取快速迭代的发展思路也许比一味依靠顶层设计更有实效。